Секреты клана Соловьева. Часть V

Секреты клана Соловьева
Часть V. Семейные ценности дорожного клана Соловьевых
Дочь, зять, друг – Соловьеву есть на кого положиться в дорожной отрасли

Удаленный в 2013 году «на покой» в Совет Федераций Александр Соловьев был отодвинут от принятия решений в дорожной отрасли республики. Правда, есть мнение, что произошло это существенно раньше, когда руководству республики стали очевидны масштабы бед в этой сфере. Индикатором такого понимания стала процедура банкротства, запущенная в «Удмуртавтодоре».
Александр Соловьев, сенатор, Удмуртия
Александр Соловьев в Совете Федерации | фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Президент Удмуртии Александр Волков и председатель правительства Юрий Питкевич сделали многое для того, чтобы «зачистить» отрасль от неэффективных соловьевских менеджеров. Но, видимо, не все. Сказалась корпоративная этика, согласно которой нельзя трогать ближний круг своих, даже принципиальных оппонентов, а в особенности, членов семьи. А семья у Александра Соловьева, как мы знаем, большая.

Вернувшись в Удмуртию в феврале 2014 года уже в статусе исполняющего обязанности Главы, Александр Соловьев первым делом восстановил статус-кво в родной и понятной для него дорожной сфере. Мощным ресурсом в этой работе стало министерство дорожного хозяйства и транспорта республики. Возглавил его преданный соратник Соловьева – Виктор Вахромеев. А двумя его ключевыми заместителями стали давний друг, бывший банкир, а ныне владелец испанской недвижимости Александр Михайлович Соловьев и младшая дочь Главы республики Юлия Александровна Башкова.

Распределение ролей в этой команде было простое и понятное: Соловьев-маленький отвечает в министерстве за все вопросы, связанные с финансами, торгами и закупками, а Башкова – за проектную деятельность, ценообразование и приемку объемов выполненных работ.
Стоит отметить, что Юлия Башкова проектную деятельность курирует не случайно. Еще до того, как перейти на работу в министерство, она на протяжении почти шести лет возглавляла сначала ГУП, а затем ОАО «Автодормостпроект». Переход в министерство тоже можно считать весьма условным – Юлии Александровне пришлось лишь спуститься на несколько этажей вниз в здании по адресу ул. Кирова, 22, где на пятом этаже располагался «Автодормостпроект», а министерские помещения – на 2-м и 3-м этажах.

Министерство дорожного хозяйства Удмуртии | фото igis.ru
ОАО «Автодормостпроект» может считаться почти семейным предприятием у нынешнего Главы Удмуртии. Руководили им в последнее время только родственники Александра Соловьева. Сначала – дочь, а сейчас его зять, Захар Милостивенко, гражданский муж старшей дочери Главы Евгении Сирик.
В настоящее время Юлия Башкова является членом совета директоров в целом ряде дорожных предприятий республики – «Можгинское ДП», «ДП «Ижевское», «Увинское дорожное предприятие», «Глазовский дормостстрой», «Сарапульское ДП».

Что касается Захара Милостивенко, то ему принадлежит 70% долей в ООО «Менпо». Это сетевое агентство недвижимости с претензией на эксклюзивность. На сайте агентства нескромно указывается, что это «первый сервис обмена недвижимости в Рунете». Также Милостивенко владел и управлял ООО «Родник» (в настоящее время компания принадлежит его супруге — Евгении Сирик).
menpo.ru | фото: Не могу молчать
Семейно-государственное предприятие стало просто семейным

Теперь немного о том, что представляет собой компания «Автодормостпроект» и чем она занимается. Еще в начале 2015 года это было акционерное общество со стопроцентным владением Минимуществом Удмуртии, профилем деятельности которой является изыскания и разработка проектной документации на реконструкцию автодорог.

Все доходы компании полностью зависят от заказов со стороны бюджетов разных уровней и в основном формируются за счет средств казны Удмуртской Республики и отчасти муниципальных бюджетов.

Так, с 2010 года компания в рамках госзакупок заключила 346 контрактов. Стоит отметить, что из них почти четверть (85 контрактов) была проведена как закупка у единственного поставщика. Несмотря на то, что еще 221 закупка была проведена в форме открытого конкурса, в большинстве случаев на него была подана лишь одна заявка - от ОАО «Автодормостпроект». При этом начальная максимальная стоимость контракта после проведения закупочных процедур либо вовсе не снижается, либо снижается незначительно.
Учитывая эти факты, а также то, что в органы управления этой коммерческой структуры входят чиновники Миндортранса Удмуртии и их родственники, можно, как минимум, предполагать о конфликте интересов, нарушении антимонопольного законодательства, а в худшем случае - о коррупционной схеме распределении заказов по проектированию в области дорожного строительства.
Крупнейшим заказчиком компании является Миндортранс Удмуртии — с ним за эти годы было заключено 234 контракта. Другие заказчики заключили кратно меньше заказов — это администрации Можгинского, Кезского и Балезинского районов республики — 11,10 и 9 соответственно.

Всего компания получила за этот период от выполнения госконтрактов порядка 520 млн рублей, основная часть этой суммы – опять же от исполнения контрактов с Миндортрансом республики.

При этом активный рост доходов от исполнения госконтрактов отмечен с 2014 года: если в 2012 году их общий объем (60 контрактов) составил 89,1 млн рублей, а в 2013 году было заключено 71 контракт на сумму 62,8 млн рублей, то уже в 2014 году компания получила 88 госконтрактов на общую сумму 150 млн рублей, а в 2015 году – еще 76 контрактов на общую сумму 138 млн рублей.

Стоит ли напоминать, что взрывной рост количества госконтрактов (почти в два раза в денежном эквиваленте периода 2012-2013 к периоду 2014-2015) для близкого к клану Соловьева проектного предприятия произошел как раз в момент возвращения Александра Васильевича на политический Олимп республики?
Как утверждают специалисты, в проектной работе очень непрозрачное и достаточно условное ценообразование. Особое оборудование не требуется, большинство работы – это интеллектуальный труд, который оценить можно по-разному. Кроме того, никто не отменял и субподряды. Говорят, получить субподряд от «Автодормостпроекта», через который по госконтрактам только за последние два года прошло около 300 миллионов бюджетных рублей, могли только аффилированные к его руководству компании.

Косвенно о том, что основную проектную работу выполняют субподрядчики, а в самом «Автодормостпроекте» оседают значительные суммы, свидетельствуют официальные цифры статистики. Компания Милостивенко официально показывает свою рентабельность на уровне 3%. Но такого в проектной деятельности, особенно, у компании с многомиллионными госконтрактами, быть не может. Опять же потому что, основные затраты проектировщика – не оборудование, машины и техника, а интеллектуальный труд. При такой рентабельности и затратах в штате «Автодормостпроекта» должны трудиться, дорогостоящие европейские или американские проектировщики.
ОАО «Автодормостпроект» с приходом к власти Александра Соловьева стал чрезвычайно привлекательным активом. И поэтому никто не удивился, когда это акционерное общество включили в прогнозный перечень приватизации на 2015 год. Такой актив, через который перекачиваются госконтракты на сотни миллионов рублей, просто не имеет право оставаться в собственности республики, очевидно, решили на семейном совете члены клана. Главной интригой было кто станет конечным выгодоприобретателем актива.

Административная машина закрутилась на полную мощь. В апреле прошлого года премьер республики Виктор Савельев подписал постановление правительства о проведении торгов о продаже 100-процентного пакета акций «Автодормостпроекта», а во второй половине года состоялись и сами торги.

В результате 100-процентный пакет акций ведущего предприятия на рынке проектно-изыскательских работ дорожной сферы республики ушли в частные руки за 29 миллионов рублей. Новым собственником пакета акций стало ООО «Байконур», владельцем и руководителем которого является Александр Степанович Мурашов.
Александр Мурашов, друг главы Удмуртии
Александр Мурашов
Мурашов – близкий друг Александра Соловьева, был его официальным помощником в те 11 месяцев, что нынешний Глава республики исполнял обязанности сенатора. Друзья часто проводят вместе время, например, в ноябре прошлого года два друга отлично порыбачили на Камчатке. Таким образом, актив, к которому всегда были неравнодушны члены клана Соловьева, в 2015 году официально перешел в руки близкого друга и партнера Главы республики.
Будет очень странно, если предприятие выпадет из числа главных проектировщиков дорожного строительства в Удмуртии. Но этого не произойдет. Скорее, наоборот, абсолютное большинство конкурсов теперь будет выигрывать некогда республиканское ОАО «Автодормостпроект», а нынче частная компания друга Александра Соловьева.



«Байконур» выходит на орбиту дорожной отрасли

Персона господина Мурашова интересна, как минимум, по еще одной причине. Близкий друг Александра Соловьева в одночасье превратился в привилегированного поставщика технической соли для нужд дорожных предприятий республики.

Очевидно, что такая дружба приносит ощутимую выгоду его бизнесу на рынке дорожных реагентов. Александр Мурашов является директором и собственником целой россыпи компаний, объединенных зонтичным брендом «Байконур». Здесь есть и «Байконур-Иж», и «Байконур-Сервис» и даже «Байконур-Тур».

Но главной жемчужиной мини-империи Мурашова является ООО «Байконур», которое за два с небольшим года (2014 – 2016 годы) заключило два с лишним десятка госконтрактов на поставку технической соли (специальное название – минеральный концентрат марки «Галит») на общую сумму в 170 млн рублей.
минеральный концентрат марки «Галит
Большую часть доходов до «звездного» 2014 года компания «Байконур» получала, торгуя технической солью с предприятиями электроэнергетики, а также ОАО «Башкиравтодор». С последней компанией с 2012 по 2014 год ежегодно заключалось, как минимум, по одному контракту на сумму от 42 до 50 млн рублей.

С 2014 года «Байконур» начал внезапно торговать щебнем с предприятиями дорожной отрасли Удмуртии. Так, в 2014 году было заключено, как минимум, 3 контракта на общую сумму чуть менее 16 млн рублей с акционерными обществами «Сарапульское ДП», «Можгинское ДП» и «Увинский дормостстрой».

С этого же года начались поставки и технической соли этой группе компаний, включая «Удмуртавтодор», а также МУП «ДРЭУ». Эти предприятия, начиная с 2014 года, стали превалирующим источником доходов у ООО «Байконур». Только «Удмуртавтодор» в 2015 году заключил два контракта с этой компанией на общую сумму 53,9 млн рублей. А другие предприятия дорожной отрасли Удмуртии за 2014-2015 годы провели закупок технической соли еще, как минимум на 40,7 млн рублей. Итого Александр Мурашов во многом благодаря дружбе с Александром Соловьевым только за последние два года заработал на поставках материалом дорожным предприятиям республики более 100 млн рублей.

Конец пятой части
В шестой части расследования «Секреты клана Соловьевых» вы узнаете о том, с какими внутренними противоречиями приходится сталкиваться дочери Главы Удмуртии Юлии Башковой при совмещении государственной службы и управлении дорожными предприятиями, удивитесь суммам госконтрактов на дорожное строительство и поймете, почему этой сфере снова уделяют такое пристальное внимание правоохранительные органы.
Не забудьте поделиться нашим расследованием с друзьями. Это очень просто